这个暑假,相信教育界的注意力会集中在首批「三三四」制度下的中学文凭试考生身上,希望为教育改革的得失来一个初步结论。其实,在新学年升读大学本科课程的又岂只这批教改的「试验品」,还有一直被社会遗忘的副学士毕业生,他们同样受着政策改变的影响,升学机会逐渐出现两极化。
副学士升大分3层次
过去副学士毕业生的升学出路,因应不同衔接课程对学生成绩的要求形成了3个不同的层次。首先,对学生成绩要求最高的为8大院校中得到教资会资助的高年级学额;其次,是8大院校本部提供的自资衔接课程;继而,是由其他教育机构主办或与海外大学合办的自资衔接课程。学生的首选当然是8大院校的受资助课程,因为每年付出4万多元学费,可以接受声称近20万元成本的教育。然而,由于学额有限,入读者非要成绩优异不可。于是成绩属中上或以下的学生便会选择另外两类课程,仍能一圆大学梦。然而,随着政策的修改,学生的选择将进一步收窄,对成绩中上学生的影响尤甚。
资助学额杯水车薪
两年多前,在社会积极争取下,《施政报告》宣布在2012/13年度开始至2014/15年度分3年把资助高年级学额由2,000个增加至4,000个。数字上翻了一番,积极回应了社会诉求。不过事实上,现时本地副学士课程超过170个,每年副学士或同等学历的毕业生超过3万,4,000个学位可谓杯水车薪。无可否认,今年8大院校的资助衔接学额的确有所增加,但由于收生策略仍然十分保守,所以新增的学额继续落在成绩最优秀的学生身上。一些学生得到数个入学机会,但成绩稍逊的,那怕只是差0.1个平均积分点,至今仍未有一个较合适的升学机会,反映新增学额并未惠及成绩中上的学生。当然,他们可以退而求其次,选择8大院校的自资课程。然而,另一项政策对学生升学的限制更大。
缩自资位 出路收窄
教资会前年年底的报告要求8大院校更清楚分开自资营运学士学位课程与本部的关系,也影响不少中上成绩学生升读8大的机会。一些院校更打算在2012/13年度便大量缩减有关课程,最终在社会的反对声下,才搁置下来。但长远而言,毕业生的出路仍会收窄。当然,除8大院校外,还有不少机构提供自资衔接课程,不少在相关大学的品质检定下,质素仍是有保证的。然而,巧妇难为无米炊,这些院校即使有心,但是在资源有限下,还是难与得到政府资助的课程相提并论。
当公众的眼球都聚焦到新高中的毕业生时,切勿遗忘了一群付出更多时间、成本的副学士毕业生。
陈曙峰:〈「三三四」教改 文凭生以外〉,载《文汇报》教育版A28〈思思师语〉,2012年7月11日。